上海市食品安全信息追溯管理辦法今年10月1日起施行

本報訊（記者　陳璽撼）上海市食藥監(jiān)局昨天宣布，《上海市食品安全信息追溯管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)上海市政府常務(wù)會議通過，將于今年10月1日起施行。市食藥監(jiān)局副局長顧振華透露，畜肉、蔬菜、糧食中的大米、禽類中的活禽將成為首批可實現(xiàn)安全信息追溯管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，其他類別的食品由于受到各方面條件限制，實現(xiàn)相關(guān)信息的追溯管理還需要一段時間推進。上海將力爭用兩到三年時間，讓十大類食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)可追溯。    根據(jù)《辦法》，糧食及其制品，畜產(chǎn)品及其制品，禽及其產(chǎn)品、制品，蔬菜，水果，水產(chǎn)品，豆制品，乳品，食用油以及經(jīng)市政府批準的其他類別的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，它們在上海生產(chǎn)（含種植、養(yǎng)殖、加工）、流通（含銷售、貯存、運輸）以及餐飲服務(wù)這些環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，都要實現(xiàn)食品安全信息的追溯管理。不過具體追溯起來，各個類別的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的難易度不同，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及消費者接受程度也不同，所以有些能馬上實行追溯，有些還有待研究推進。    以水產(chǎn)品中的淡水魚為例，消費者有活殺烹飪的習(xí)慣，難以接受預(yù)包裝的冷鮮魚，這導(dǎo)致淡水魚無法形成有規(guī)模的定點屠宰和包裝環(huán)節(jié)，而來自“五湖四海”的淡水魚便跳過這一環(huán)節(jié)，銷往各農(nóng)貿(mào)市場，對相關(guān)信息的追溯構(gòu)成挑戰(zhàn)。據(jù)透露，上海已有部分試點采用在魚鰓上插電子標簽的做法，但這樣追溯食品安全信息的成本較高。是否有“性價比”更高的辦法，還需要監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者一起拿主意。再以豆制品為例，許多豆制品即使出廠時進行了預(yù)包裝，但到了流通環(huán)節(jié)，更習(xí)慣拆包買賣，為來歷不明的豆制品混入“正規(guī)軍”提供了空間，很難保證追溯所獲得信息的真實性。如果不徹底推進豆制品的預(yù)包裝產(chǎn)銷，杜絕散裝賣的問題，要實現(xiàn)食品安全信息追溯就成了一句空話。    為確保《辦法》有效執(zhí)行，上海還明確了追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者違反有關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任。如果生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定上傳其名稱、法定代表人或者負責(zé)人姓名、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營許可等資質(zhì)證明材料，或者在信息發(fā)生變動后未及時更新電子檔案相關(guān)內(nèi)容的，將被監(jiān)管部門責(zé)令改正；　拒不改正的，處以2000元以上5000元以下罰款。如果生產(chǎn)經(jīng)營者故意上傳虛假信息的，可處以5000元以上2萬元以下罰款。此外，拒絕向消費者提供追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品來源信息的生產(chǎn)經(jīng)營者，將被責(zé)令改正和警告。