健康報：疫情之下，健康產業求變向新

新冠肺炎疫情爆發，醫藥健康產業戰略價值提升。疫情之后，圍繞優質醫療資源導入、防疫科研、數字科技等不同主題，每個地區都將面臨聚合醫藥健康發展要素、形成特色突破的發展機會。

產業數字化邁向“新階段”

在此次疫情防控中，新冠病毒受害者跟蹤、醫用物資供需對接、個人健康碼等大數據治理應用發揮出較大的價值。與疫情關聯最為緊密的醫藥健康領域，在經歷過此次疫情的洗禮拷問之后，傳統的治理方式將加快改變，涵蓋重大疾病預警、大健康管理、地方產業發展管理、產業供應鏈整合等眾多環節的大數據治理將持續強化，并向著更趨精細化和透明化的方向發展。

此次抗疫所形成的全社會數字化思維等將推動各地加強醫藥健康產業的數字化服務能力，以便提升本地醫藥健康產業發展的服務質量和效率。

一是構建產業數字化管理能力。建立數據實時動態更新的重點企業信息檔案庫。比如在此次疫情中，產業數字化管理將有助于地方迅速掌握本地應急醫療物資的產能、科技抗疫企業的創新資源。二是構建產業數字化招商服務能力。通過智能化產業情報監測體系及基于大數據+AI的智能招商系統建設。比如通過對全國抗疫科研攻關項目的進展及服務需求進行動態監測跟蹤，推動成果的本地轉化對接。三是構建產業數字化創新服務能力。推動區域資源線上化、資源管理流程化服務，以企業及服務資源精準畫像為基礎，賦能中小企業創新全流程。

技術科研帶來“新機會”

為應對此次疫情，地方政府、科研機構和企業等各類主體積極推進一批科技攻關項目，在為疫情防控提供應用成果的同時，將在短時間內集中孕育一批新技術、新產品和新業態，并將進一步推動科技成果轉化體制及服務體系的完善。

同時，此次疫情或許將促使我國重啟一些病毒科研項目，并推動長效支撐機制和生物安全監管機制的突破。

從國家科技部啟動的四批應急攻關項目看，重點在病毒病原和流行病學、動物模型、檢測診斷、藥物研發和臨床救治及疫苗研發等方面進行部署。北京、重慶、濰坊等不同層級的城市積極開展疫情相關的科研項目攻關，在推動近期應急項目攻關的同時，也鼓勵一些長期科研項目的開展。

建設健康組織“新體系”

為搶抓醫藥健康投資新機遇，結合國家公共衛生應急體系建設，承接疫情防控科研成效，各地應增強醫藥健康發展的組織建設能力，可統籌國家應急體系建設，成立醫藥健康發展領導小組，設立專門的工作組織機構，統籌推動醫療衛生服務能力提升完善、病毒疫情綜合防控體系健全、生物醫藥產業發展與健康城市、智慧城市建設等工作，形成發展一盤棋，實現民生事業、城市建設和高質量經濟發展的統籌。

加強醫藥健康與城市建設相統籌的投融資體系建設。成立醫藥健康與智慧城市建設統籌發展專項基金，構建長效機制，統籌衛生防疫體系、醫療資源提升、醫藥健康產業發展、智慧城市建設，創新投資方式，實現固定資產投資、產業投資和社會民生投資的有機結合，吸引醫藥健康創新的資金支持。

形成五大發展“新路徑”

第一，以優質醫療資源導入為支撐的醫研產示范基地建設。對于部分本地區重點建設的生物醫藥產業集聚區，可爭取建設具有較高科研水平的國家級或區域性醫學中心，并突出傳染病專科特色，推動疫情防控服務、智能救治、病毒傳染防控策略、高致病性病毒監測與預警等方向的研究，打造醫研產融合的健康產業示范基地，集聚醫療服務、醫學教育、醫學科研等高端資源，完善具有健康產業特點的醫、研、產綜合協同政策。

第二，以病毒防疫科研為引領的產業協同創新中心。對于在病毒微生物研究領域具有國內較好科研基礎的地區，可借鑒美國國立衛生研究院模式，爭取建設國家級公共衛生與防疫研究院落地，推動病毒病理學研究、抗病毒藥物研發、防控裝備研發、檢測試劑（盒）與設備開發等專項研究，形成基礎科研、感染病學科專業人才培養、藥物研發制造、成果轉化等多功能為一體的生物醫藥產業協同創新中心。

第三，以醫藥健康與數字科技融合發展為主題的示范基地。數字科技在疫情防控中得到較大規模應用，部分業務形成了較好的市場接受度、技術成熟度和商業模式清晰度。應用數字科技的醫藥健康新業態新技術新服務將面臨較大的增長空間。

對于部分新一代信息科技具有較好基礎的地區，可積極推動醫藥健康與數字科技融合示范基地建設，圍繞5G醫療等疫情防控中的重點應用方向，實施“醫藥健康+數字”融合工程，培育醫藥健康數字服務新業態，打造全國醫藥健康數字服務中心，加快云計算、大數據、區塊鏈技術在藥物早期研發等方面的應用，形成生物數據集成開發應用領先優勢，加快培育發展智能醫學影像等數字服務新業態。

第四，對接科研應急攻關項目，推動本地優勢領域轉型升級。此次疫情防控科研項目，開展了新型日常防護口罩等領域的技術攻關，這些技術的突破將對相關領域的轉型升級具有較大支撐作用。對這些地區來講，應借助國家重大科研攻關，加大相關領域的產業創新支持和關聯項目的轉化落地，促進某個細分領域的集聚發展。

第五，以醫藥健康為特色的國家應急產業示范區。對于部分交通區位好、具有較大醫護物資產能的地區，可爭取建設以醫療衛生用品為特色的國家級應急物資儲備中心和應急物資產能保障中心，打造集物質儲備、應急醫護物質生產制造、物流配送等功能為一體，并向高端醫療器械、創新藥研發轉型發展的國家醫藥健康應急產業示范區。

每次經濟社會發展遭遇的劇烈沖擊，都會為未來孕育變革的力量。此次新冠肺炎疫情必將對生物醫藥產業從治理方式、基礎研究突破、成果轉化、政策體制、產業業態等方面形成潛移默化的深化影響，并為各地生物醫藥產業發展塑造新的發展機會。

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